Главная
\
Политика
\
Проект Конституционного Закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию Туркменистана
Политика
Проект Конституционного Закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию Туркменистана
Опубликовано 24.02.2020
2023

I. Внести в Конституцию Туркменистана, принятую 18 мая 1992 года, утверждённую в новой редакции Конституционным законом Туркменистана от 14 сентября 2016 года (Ведомости Меджлиса Туркменистана, 2016 г., № 3, ст. 131; 2017 г., № 4, ст. 130 ), следующие изменения и дополнения: 1) статью 61 исключить; 2) в статье 66 слово «Меджлис» заменить словами «Национальный Совет»; 3) в статье 71: в пункте 9 слово «Меджлиса» заменить словами «Национального Совета Туркменистана»; в пунктах 11 и 13 слова «Меджлису» и «Меджлиса» заменить соответственно словами «Национальному Совету» и «палат Национального Совета»; пункт 10 изложить в следующей редакции: «10) подписывает законы, в случае несогласия вправе не позднее чем в двухнедельный срок, используя право отлагательного вето, возвратить закон со своими возражениями в Меджлис для повторного обсуждения и голосования. Данный закон повторно рассматривается Халк Маслахаты и Меджлисом в порядке, установленном Конституцией. Если повторно рассмотренный закон был подтверждён в прежней редакции большинством не менее чем в две трети голосов от общего числа членов Халк Маслахаты и депутатов Меджлиса, Президент Туркменистана подписывает этот закон. Президент Туркменистана не обладает правом отлагательного вето в отношении конституционных законов о принятии Конституции, внесении в неё изменений и дополнений»; в пунктах 16 и 17 слова «Меджлиса Туркменистана» и «Меджлис Туркменистана» заменить соответственно словами «Халк Маслахаты» и «Меджлис»; 4) в статье 73 слова «депутатом Меджлиса» заменить словами «членом или депутатом Национального Совета Туркменистана»; 5) статью 75 изложить в следующей редакции: «Статья 75. Президент Туркменистана может быть досрочно освобождён от должности при невозможности выполнения им своих обязанностей по болезни. Халк Маслахаты и Меджлис на основании заключения создаваемой ими независимой медицинской комиссии принимают решение о досрочном освобождении Президента Туркменистана от должности. Такое решение принимается большинством не менее чем в две трети голосов от общего числа членов Халк Маслахаты и большинством не менее чем в две трети голосов от общего числа депутатов Меджлиса. В случае нарушения Президентом Туркменистана Конституции и законов Национальный Совет Туркменистана может выразить недоверие Президенту Туркменистана. Вопрос о выражении недоверия Президенту Туркменистана может быть рассмотрен по требованию не менее чем двух третей от общего числа членов и депутатов Национального Совета Туркменистана. Решение о выражении недоверия Президенту Туркменистана принимается большинством не менее чем в три четверти голосов от общего числа членов Халк Маслахаты и большинством не менее чем в три четверти голосов от общего числа депутатов Меджлиса. Вопрос о смещении Президента Туркменистана с должности выносится на всенародный референдум»; 6) в статье 76 слово «Меджлиса» заменить словами «Халк Маслахаты»; 7) название главы III изложить в следующей редакции: «Глава III. Национальный Совет Туркменистана»; 8) статьи 77-80 изложить в следующей редакции: «Статья 77. Национальный Совет Туркменистана (Парламент) является представительным органом, осуществляющим законодательную власть. Национальный Совет Туркменистана состоит их двух палат – Халк Маслахаты и Меджлиса. Статья 78. В состав Халк Маслахаты входят по восемь представителей от каждого велаята и города с правами велаята, которые избираются тайным голосованием на заседаниях халк маслахаты велаятов, города Ашхабада. Восемь членов Халк Маслахаты назначаются Президентом Туркменистана. В состав Халк Маслахаты может быть избран и назначен гражданин Туркменистана, достигший возраста 30 лет, имеющий высшее образование и в течение предшествующих десяти лет постоянно проживающий в Туркменистане. Каждый экс-президент Туркменистана является членом Халк Маслахаты, если он не откажется от использования этого права. Меджлис состоит из 125 депутатов, они избираются по избирательным округам с примерно равным числом избирателей. Депутатом Меджлиса может быть избран гражданин Туркменистана, достигший возраста 25 лет и в течение предшествующих десяти лет постоянно проживающий в Туркменистане. Срок полномочий членов и депутатов Национального Совета Туркменистана – пять лет. Одно и то же лицо не может одновременно являться членом или депутатом двух палат Национального Совета Туркменистана. Статья 79. Национальный Совет Туркменистана может быть досрочно распущен в следующих случаях: 1) на основании решения всенародного референдума; 2) на основании постановления, принятого большинством не менее чем в две трети голосов от общего числа своих членов и депутатов (самороспуск); 3) Президентом Туркменистана в случае не сформирования в течение шести месяцев руководящего состава палат Национального Совета Туркменистана. Статья 80. Халк Маслахаты избирает из своего состава Председателя Халк Маслахаты, его заместителя, формирует комитеты и комиссии. Меджлис избирает из своего состава Председателя Меджлиса, его заместителя, формирует комитеты и комиссии. Члены и депутаты Халк Маслахаты и Меджлиса прежнего созыва сохраняют свои полномочия до открытия первой сессии Национального Совета Туркменистана нового созыва. Палаты Национального Совета Туркменистана принимают свои регламенты и решают вопросы внутреннего распорядка своей деятельности.»; 9) после статьи 80 дополнить статьями следующего содержания: «Статья 801. Халк Маслахаты и Меджлис заседают раздельно. Заседания Халк Маслахаты и Меджлиса являются открытыми. В случаях, предусмотренных их регламентами, могут проводиться и закрытые заседания. Палаты могут также проводить совместные заседания для заслушивания посланий Президента Туркменистана, выступлений руководителей иностранных государств и рассмотрения иных вопросов. По инициативе Президента Туркменистана могут проводиться совместные заседания палат при участии представителей общественности для обсуждения наиболее значимых вопросов государственной и общественной жизни. Статья 802. Халк Маслахаты: 1) одобряет или отклоняет принятые Меджлисом Конституцию, конституционные законы и иные законы; 2) рассматривает принятый Меджлисом закон Туркменистана по вопросам Государственного бюджета Туркменистана; 3) решает вопросы о проведении всенародных референдумов; 4) рассматривает по предложению Президента Туркменистана вопросы о назначении на должность и освобождении от должности Председателя Верховного суда Туркменистана, Генерального прокурора Туркменистана, Министра внутренних дел Туркменистана, Министра юстиции Туркменистана; 5) награждает Президента Туркменистана государственными наградами, присваивает ему воинские звания и иные государственные звания; 6) решает вопрос изменения Государственной границы Туркменистана; 7) рассматривает вопросы мира и безопасности; 8) решает иные вопросы, отнесённые Конституцией и законами к компетенции Халк Маслахаты.»; 10) статьи 81 - 83 изложить в следующей редакции: «Статья 81. Меджлис: 1) рассматривает и принимает, внесённые в Национальный Совет Туркменистана проекты Конституции, конституционных законов и иных законов, осуществляет контроль за исполнением принятых законов и их толкование; 2) рассматривает вопрос об одобрении программы деятельности Кабинета Министров; 3) рассматривает вопросы об утверждении Государственного бюджета Туркменистана и отчёта о его исполнении; 4) рассматривает основные направления внутренней и внешней политики государства и программы политического, экономического, социального и культурного развития страны; 5) назначает выборы Президента Туркменистана, депутатов Меджлиса, членов халк маслахаты и Генгешей; 6) по предложению Президента Туркменистана избирает Уполномоченного представителя по правам человека в Туркменистане; 7) учреждает государственные награды; 8) ратифицирует и денонсирует международные договоры; 9) решает вопрос административно-территориального деления Туркменистана; 10) определяет соответствие Конституции нормативных правовых актов органов государственной власти; 11) решает иные вопросы, отнесённые Конституцией и законами к компетенции Меджлиса. Статья 82. Национальный Совет Туркменистана может передавать право издавать законы по отдельным вопросам Президенту Туркменистана с обязательным последующим рассмотрением Национальным Советом Туркменистана вопроса об их утверждении. Национальный Совет Туркменистана не может никому передавать право издавать законы по вопросам: 1) принятия и изменения Конституции; 2) уголовного и административного законодательства; 3) судопроизводства. Статья 83. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Туркменистана, членам Халк Маслахаты, депутатам Меджлиса, Кабинету Министров Туркменистана и Верховному суду Туркменистана.»; 11) после статьи 83 дополнить статьёй следующего содержания: «Статья 831. Законы Туркменистана принимаются Меджлисом. Законы Туркменистана принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Меджлиса. Принятые Меджлисом законы Туркменистана передаются на рассмотрение в Халк Маслахаты. Закон Туркменистана считается одобренным, если за него проголосовало более половины членов Халк Маслахаты. Закон, принятый Меджлисом и одобренный Халк Маслахаты представляется Президенту на подпись. В случае отклонения закона Туркменистана Халк Маслахаты закон подлежит повторному рассмотрению Меджлисом. В случае несогласия Меджлиса с решением Халк Маслахаты закон считается принятым, если при повторном голосовании в прежней редакции за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Меджлиса»; 12) статьи 84-90 изложить в следующей редакции: «Статья 84. Член Халк Маслахаты и депутат Меджлиса обладает правом запроса, а также устных и письменных вопросов к Кабинету Министров, министрам, руководителям других государственных органов. Статья 85. Государство гарантирует членам Халк Маслахаты и депутатам Меджлиса создание всех условий для беспрепятственного и эффективного осуществления их полномочий, защиту их прав и свобод, жизни, чести и достоинства, а также личную неприкосновенность. Статья 86. Могут быть лишены член Халк Маслахаты – полномочий члена и депутат Меджлиса – депутатских полномочий только соответствующей палатой. Решение по этому вопросу принимается большинством не менее чем в две трети голосов от общего числа членов и депутатов соответствующей палаты. Полномочия назначенных членов Халк Маслахаты могут быть досрочно прекращены по решению Президента Туркменистана. Члены Халк Маслахаты и депутаты Меджлиса не могут быть привлечены к административной и уголовной ответственности, арестованы или иным образом ограничены в свободе без согласия соответствующей палаты. Статья 87. Член Халк Маслахаты и депутат Меджлиса не могут одновременно занимать должность члена Кабинета Министров, хякима, арчина, судьи, прокурора. Статья 88. Председатель Халк Маслахаты и Председатель Меджлиса избираются путём тайного голосования. Они подотчётны соответствующей палате и могут быть освобождены от должности по решению, принятому большинством не менее чем в две трети голосов от общего числа членов Халк Маслахаты и депутатов Меджлиса. Заместитель Председателя Халк Маслахаты и заместитель Председателя Меджлиса избираются открытым голосованием, выполняют по поручению Председателя соответствующей палаты его отдельные функции, исполняют обязанности Председателя Халк Маслахаты и Председателя Меджлиса в случае их отсутствия или невозможности осуществления ими своих полномочий. Статья 89. Президиум Халк Маслахаты и Президиум Меджлиса осуществляют организацию деятельности палат. В состав Президиума входят Председатель палаты, его заместитель, председатели комитетов и комиссий. Статья 90. Порядок деятельности Халк Маслахаты, Меджлиса, их Президиумов, комитетов и комиссий, членов и депутатов, их функции и полномочия определяются законом»; 13) в пункте 1 статьи 94, статьях 113 и 129 слово «Меджлиса» заменить словами «палат Национального Совета»; 14) статью 120 изложить в следующей редакции: «Статья 120. Требования, предъявляемые к кандидатам в члены Халк Маслахаты, депутаты Меджлиса, в члены велаятских, этрапских и городских халк маслахаты и Генгешей, определяются законами Туркменистана.»; 15) в статье 125 слова «Меджлису Туркменистана» и «депутатов Меджлиса Туркменистана» заменить соответственно словами «Халк Маслахаты» и «членов Халк маслахаты»; 16) в статье 142 слова «депутатов Меджлиса Туркменистана» заменить словами «членов Халк Маслахаты и не менее двух третей от общего числа депутатов Меджлиса». II. Настоящий Конституционный закон вводится в действие с 1 января 2021 года. III. Халк Маслахаты Туркменистана прекращает свою деятельность со дня введения в действие настоящего Конституционного закона. IV. Постановления Халк Маслахаты Туркменистана действуют постольку, поскольку они не противоречат Конституции и законам Туркменистана. V. Право изменения и признания утратившими силу актов, принятых Халк Маслахаты Туркменистана, отнести к компетенции Президента Туркменистана и Национального Совета Туркменистана. Президент Туркменистана Гурбангулы БЕРДЫМУХАМЕДОВ Перевод с государственного языка Туркменистана.

Последние новости
05.05
Апрель-2026: следуя курсом внешнеполитических инициатив главы государства
05.05
289 паломников отправятся в Королевство Саудовская Аравия для совершения хаджа
05.05
Новый номер электронного журнала «Arkadagly Ýaşlar» представлен читателям
04.05
Президент Туркменистана провёл рабочее совещание по цифровой системе
04.05
От имени Президента Туркменистана ветеранам войны вручат денежные и ценные подарки
04.05
Создана Государственная комиссия по организованному проведению жатвы зерновых в 2026 году
04.05
Состоялся телефонный разговор глав МИД Туркменистана и Ирана
04.05
Забота о молодом поколении – приоритетный вектор государственной политики
04.05
Общая сумма сделок на торгах ГТСБТ составила свыше 6 миллионов 11 тысяч долларов США
03.05
Конструктивное сотрудничество на принципах миролюбия, добрососедства и равноправия
top-arrow